アップルは、まさに絶妙なタイミングで、2010年度のサプライヤー責任進捗報告書を火曜日に発表しました。年次株主総会のわずか2日前にこの報告書が発表されたのは偶然ではありません。株主総会は、しばしば企業幹部に社会的責任について厳しい質問を投げかける機会となるため、アップルは株主総会で何か前向きな話題を取り上げたいと考えているに違いありません。
多くの企業と同様に、Appleの製造事業は主に海外、例えば台湾、中国、フィリピン、シンガポール、タイといった国々で行われています。これらの国々の多くは、劣悪な労働条件など、広範な労働問題の原因となってきました。2006年には、Appleの製造拠点の一つであるFoxconnの従業員が非人道的な労働条件で働いているという疑惑が浮上しました。Appleはこれらの疑惑を調査し、最終的に違反があったと判断し、是正に着手しました。
それ以来、同社はサプライチェーンの年次監査を強化し、施設が同社の行動規範を遵守していることを確認してきた。しかし、問題は依然として続いている。昨年、中国のフォックスコン工場で従業員がiPhoneの試作品を紛失したとされる後に自殺した事件があり、中国当局はその後、フォックスコンの警備員による虐待疑惑を調査した。
今年の24ページの進捗報告書には、Appleが2009年に実施したサプライヤー監査の結果のほか、Appleがサプライベース全体の労働者の労働条件を改善するために実施したプログラムに関する情報も含まれている。
教育
報告書で取り上げられているトピックの一つに、Appleの「トレーナー養成プログラム」があります。このプログラムは、製造工場の人事担当者を対象に、組立ラインの作業員に対し、Appleのサプライヤー行動規範、労働安全衛生、労働災害の防止、労働者の権利と義務といったテーマについて研修を行うものです。Appleによると、2008年のプログラム開始以来、13万3000人以上が研修を受けたとのことです。
さらに、Appleは2009年に「サプライヤー従業員教育開発（SEED）」と呼ばれるパイロットプログラムを開始しました。このプログラムでは、500台のiMacを用いたコンピュータベースの教室を提供し、英語コース、技術スキルトレーニング、さらには準学士課程プログラムも提供しています。同社によると、昨年は14,800人の従業員がこれらのコースを受講しました。
保護
外国人契約労働者の保護に関するセクションでは、Apple社が外国人契約労働者の採用と管理の現状を改善するために講じた措置について、具体的な事例を2つ挙げています。特にApple社は、過剰な募集手数料の問題を懸念しています。これらの手数料は、労働者が派遣会社に支払うもので、派遣会社はサプライヤーから労働者の母国や村落に拠点を置く小規模な派遣会社まで多岐にわたります。
このような手数料は合法だが、アップルはそれが現地で定められた制限を満たすよう懸命に努力しており、この慣行を抑制しようと、サプライチェーン全体で1か月分の純賃金に相当する上限を設定した。
台湾における事例の一つは、Appleがサプライヤーや政府関係者と協力し、採用プロセスの改善と採用手数料の削減に取り組んだことです。Appleは2010年もこのプロセスを継続し、さらに多くのサプライヤーに拡大していく予定です。
マレーシアでは、アップルは他の3社、NGO、労働組合などの団体と提携し、マレーシアの2つの工場における外国人契約労働者の管理改善を目的としたパイロットプログラムを開始しました。このプログラムには、労働者への文化オリエンテーションや関連法および権利に関する教育の提供が含まれます。アップルは、そこで学んだプロセスをすべてのサプライヤーに展開していくと述べています。
監査
Appleは、2009年に102施設を監査したと報告した。これは2008年の83施設、2007年の39施設から増加しており、過去3年間で合計190施設を監査したことになる（この数字には、過去に違反が発覚した施設の再監査も含まれている）。また、Appleは、監査対象となった企業のほとんどにおいて、このような監査を実施したのはAppleだけであると回答したと指摘した。
監査はAppleのサプライチェーン全体にわたって実施されており、最終組立メーカー（Mac、iPod、iPhoneの実際の組み立て工場）、部品サプライヤー（LCDやハードドライブなどの部品、ディスプレイやキーボードなどのApple製品の小型部品を製造する企業）、そしてオフィス用品ベンダーやコールセンターなどの非生産サプライヤーが含まれます。最終組立メーカーは毎年監査を受けますが、監査対象となる部品サプライヤーと非生産サプライヤーは、過去の実績と所在地国における現在のリスク状況に基づいて選定されます。
Appleは、監査対象施設のうち7施設が「是正措置」を必要としていると判断したと発表した。その結果、Apple認定のコンサルタントが施設管理者と連携し、検証監査を通じてコンプライアンスの監視を継続している。
Appleの報告書では、監査結果を複数のカテゴリーとサブカテゴリーに分類しています。2009年に監査を受けた施設のうち、労働・人権に関する慣行については72%、健康と安全に関する慣行については76%、環境への影響に関する慣行については74%、倫理に関する慣行については95%、経営コミットメントに関する慣行については61%が遵守していたとAppleは述べています。
特定の問題は「中核」違反とみなされ、Appleのサプライヤー行動規範の原則に直接反するものです。虐待、未成年者または非自発的労働、監査資料の偽造、労働者に対する脅迫または威圧的な行為、深刻な環境への脅威など、これらの違反は直ちに対処されます。Appleによると、2009年の監査では17件のこのような中核違反が発見され、評価対象となった中核問題の2%を占めています。問題の施設は1年間の保護観察処分を受け、期間終了時に再監査が行われます。
同社の最終組立メーカー6社のうち、5社は2009年の年次監査において、すべての問題に対するコンプライアンスが90%以上を記録し、そのうち1社は99%という高い数値を記録しました。6社目の工場は86%で、2008年の92%から低下しました。アップルは、これは新たな基準に関する新たな違反によるものだと説明しています。同社は問題の是正に取り組んでいると述べています。
Appleのサプライヤーにおける違反行為で最も多かったのは、長時間労働、残業代の不適切な計算、最低賃金を下回る賃金、福利厚生の不足、差別、労働安全、人間工学、環境への影響、そして経営陣のコミットメントに関するものでした。これらの問題の多くは現在、Appleが違反行為の頻度を減らすために作成した説明文書の対象となっています。
Appleは監査に加え、主要業績評価指標（KPI）を用いて四半期ごとにサプライヤーの責任を追及しています。KPIには、研修、負傷、生活環境など、様々な項目に関する統計データが含まれています。特に、Appleはこれらの指標に基づいて調達の決定を下しており、サプライヤーが繰り返し基準を満たさない場合、Appleはそのサプライヤーとの取引を終了します。
未来
今後、Appleはサプライヤー責任プログラムの強化を継続する計画を発表しました。同社は引き続きサプライヤーを監視し、行動規範の主要な違反をすべて排除することに注力します。また、経営陣と従業員の両方に対する研修を拡充し、繰り返し違反する企業との関係を断つ予定です。木曜日の株主総会では、投資家がAppleのこの分野における進捗状況に満足しているかどうかが明らかになるでしょう。
