Appleは、部品サプライヤーと製造施設に対する監査結果をまとめた、比較的新しい年次報告書である2011年版サプライヤー責任報告書を発表しました。Appleの海外パートナーにおける社会的責任は、近年ますます注目を集めており、公平性の有無に関わらず、Appleは他の企業よりもしばしば注目されています。この報告書は、Appleのサプライヤーの進捗状況を概説しています。
Appleのパッケージには控えめに謳われているように、同社の製品は通常、カリフォルニア州にある米国本社で設計されています。しかし、多くの企業と同様に、Appleの製品は主に様々なメーカーによって製造されており、そのほとんどは台湾、中国、シンガポールに拠点を置いています。長年にわたり、これらの工場における労働者への虐待、非人道的な労働環境、そしてiPhoneの試作品を紛失した後に自殺した中国人従業員の事件が、Appleと中国当局双方による調査を促してきました。先月、中国の36の環境団体がAppleに対して提出した26ページに及ぶ訴状が、この問題を再び浮上させました。
これらの工場における社会的責任、そしてそれを促進するAppleの役割についての議論は、近年、Appleの人気の高まりとほぼ比例して増加しています。この問題にもっと直接的に取り組むため、Appleは2007年にサプライヤーの施設の監査を開始し、サプライヤーがサプライヤー行動規範の様々な基準を満たしているか、あるいは満たそうとしているかを確認しています。サプライヤー行動規範は、電子業界行動規範（Electronics Industry Code of Conduct）をモデルにしていますが、Appleによれば、より厳格なものです。Appleはまた、前述のサプライヤー責任サイトを立ち上げ、レポートを公開しています。
Appleは今年の進捗報告書で、2010年に97の新規施設を監査し、30の施設で再監査を実施したと述べています。これは2009年と比較して新規監査が14件増加し、再監査件数はほぼ倍増しています。同社は昨年合計127施設を調査し、2007年以降の監査件数は合計288件となりました。報告書では、従業員と経営陣の研修、労働者の権利の保護、紛争に関連しない原材料の調達など、いくつかのトピックごとに主要な調査結果、決定事項、施設の改善状況をまとめています。
研修と教育
Appleは2008年に「トレーナー養成プログラム」を導入しました。このプログラムは、Apple製品を製造する施設の従業員、監督者、管理者を対象に、行動規範、労働安全衛生、労働者の権利などについて教育するものです。2010年には、監査スコアが低い施設を選定した29施設にプログラムを拡大し、2009年には参加者数を倍増させ、プログラム導入以来、延べ30万人の従業員が参加しました。また、6,000人以上の監督者と管理者が、従業員の権利に対する責任について研修を受けています。
アップルは、研修は効果を上げていると主張している。ある調査によると、組立ラインの作業員の間で、マイナスの影響を心配することなくフィードバックを提供できるという自信が高まっており、2009年には59%だったのに対し、2010年には93%にまで増加した。
Appleは、クラスの規模、インタラクティブな活動による参加、ハラスメント防止、差別防止、苦情処理メカニズムに関するトピックの拡充など、プログラムに改善の余地があることも明らかにした。同社は、今年のプログラムでは新たな戦略を導入したと述べている。
2009年にパイロットプログラムとして開始されたサプライヤー従業員教育開発（SEED）という別のプログラムは、2010年により大きな成功を収めました。SEEDでは、従業員がコンピュータベースの授業を受け、英語、コンピュータ、技術スキルを学ぶことができます。また、一部の従業員は中国の大学と連携した準学士課程に進学できます。2009年には14,800人の従業員が参加し、2010年にはその数は16,000人以上に増加しました。
保護
2008年の最初の監査で、数々の非倫理的な採用慣行が明らかになった後、Appleは、法外な手数料による不本意な労働に対抗する取り組みを開始しました。つまり、これらの工場で働く労働者の中には、仕事を得るために人材紹介会社に手数料を支払っている人がいます。こうした手数料は、これらの工場の労働者が働く多くの国（具体的にはフィリピン、タイ、インドネシア、ベトナム）では合法であることが多いものの、Appleは、多くの労働者が仕事を得るために数か月分の賃金を支払わざるを得ず、結果として多額の借金を抱えていることを発見しました。
Appleは現在、「債務拘束労働」と呼ばれる行為を規制しており、自社が利用する施設の採用手数料が1か月分の賃金を超えてはならないと義務付けています。さらに一歩進んで、Appleはサプライヤーに対し、Apple製品の製造に携わっていない従業員も含め、すべての契約労働者の過払い手数料の返還を義務付けています。2008年以降、340万ドル以上の過払い手数料が返還されており、Appleの知る限り、エレクトロニクス業界で過剰な採用手数料の返還を義務付けているのはAppleだけです。
2010年に台湾の20施設とマレーシア・シンガポールの8施設を対象に監査を実施した結果、18施設で労働者が過剰な採用手数料を支払わされていることが判明しました。Appleはサプライヤーに対し、これらの労働者と経営陣に対し、労働基準に関する講習の受講費用を返金するよう要求しました。また、台湾、タイ、フィリピンの関係者を招き、外国人労働者の採用・管理から、採用手数料を削減する直接雇用のプロセスに至るまで、あらゆる事項を規制する各国の法律に関する情報共有を求めました。
未成年労働撲滅は、2010年のAppleの取り組みのもう一つの重点でした。中国の工場は、生産需要の増加に対応するため、ますます人材派遣会社や職業訓練学校に頼るようになっています。さらに悪いことに、学校や派遣会社など一部の情報源が、子供の年齢を偽るために偽の身分証明書を提示しています。ある学校のケースでは、Appleの調査中に実年齢を明かした生徒が報復措置を脅かされました。
127施設の監査の結果、中国の最低就労年齢である16歳未満の労働者を雇用していた施設が10施設あることが判明しました。そのうち9施設では合計49人が法定就労年齢に達する前に雇用されており、Appleはこれらのサプライヤーに対し、未成年労働者の雇用を防ぐための方針と手順を追加するよう求めました。しかし、Appleは10番目の施設が独自に42人の未成年労働者を雇用し、Appleの方針変更要求を意図的に無視していたことを突き止めました。Appleはその後、当該施設（どの施設かは明らかにしていません）との関係を解消し、他の施設に対し、未成年労働者の教育費、生活費、休業補償金の返還を求め、問題となった学校を中国当局に通報しました。
紛争鉱物
Appleや多くのテクノロジー企業が製品に使用する様々な素材のサプライチェーンは、家族経営の鉱山からブローカー、商品取引所に至るまで、複雑に絡み合っています。Appleは、自社のサプライチェーンをマッピングし、電子業界市民連合（EICC）とグローバルeサステナビリティ・イニシアチブ（GeForce e-Sustainability Initiative）の共同事業であるExtractives Workgroupと協力し、紛争に関係のない供給源を検証し、2010年7月に米国で成立したドッド・フランク法（消費者保護・ウォール街改革法）の新条項を遵守しています。
2010年、抽出作業グループは、コンゴ民主共和国または近隣諸国に関連する紛争地域から原材料を調達していないことを証明できる製錬所を特定するための監査を開始しました。Appleは、主要原材料であるタンタルとスズの製錬所に対する監査が2011年末までに完了する予定です。
フォックスコンの自殺
今年の報告書で、アップルは、2010年にフォックスコンの深セン工場で従業員12人が自殺した悲劇的な事件への対応を詳述した。最高執行責任者（COO）のティム・クック氏と他のアップル幹部は、2010年6月に中国での経験を持つ自殺防止の専門家に同行して深セン工場を視察した。彼らは工場の状況をもっとよく理解し、フォックスコンが今後どのように自殺を防止できるかを評価したかったのだ。
フォックスコンが自殺事件後に実施した対策のうち、工場外への安全ネットの設置と、従業員一人当たり平均30%の賃上げという2つの措置がメディアの注目を集めた。しかし、同社関係者は後者の措置が自殺と何らかの関係があると主張し、過去1年間の業績が好調だっただけだと主張した。
Appleは、自殺防止の専門家からなる独立チームに委託し、フォックスコンで働く1,000人以上の従業員にインタビューを行いました。チームの提言に基づき、フォックスコンは従業員の健康状態を改善するための長期計画をいくつか実施し始めました。これには、ケアセンターのスタッフの研修強化や、従業員が出身地に近い場所で働けるよう中国の他の地域への事業拡大などが含まれます。
コア違反
前述の強制労働および未成年者労働に関する違反に加え、Apple は 2010 年に発見したその他の「中核的な違反」(サプライヤー行動規範の重大な違反) の数々と、それに対する対応について概説しました。
主な違反には、従業員の危険への曝露、有害なノルマルヘキサン化学物質への曝露による健康障害、従業員への指導などが含まれていました。1件を除くすべての施設において、Appleの要件に従い、違反行為は中止されました。ある施設では、監査指摘件数を減らすために第三者監査人に繰り返し現金を提供していたことが判明したため、Appleは当該施設との取引を停止しました。
前進
Appleは報告書の最後に、2011年の優先事項を概説しています。同社は、従業員向けの社会的責任研修とSEED教育プログラムの範囲を拡大する計画です。Appleは、未成年労働や従業員の福利厚生といった根本的な問題に取り組むため、中国において業界団体やNGOと協力したいと考えています。研修の拡充に加え、Appleは不正行為の是正と予防措置の強化を支援するため、より積極的な監査と厳格な規則の導入を目指しています。
